美国决定向乌克兰运送集束弹药的曲折之路

美国决定向乌克兰运送集束弹药的曲折之路

来看头条扯军事新闻，经过数月的焦灼不安，就在美国独立纪念日的前几天，乔·拜登总统的国家安全团队一致同意建议他在乌克兰与俄罗斯的战争中向乌克兰发送集束弹药。

基辅长期以来一直将这种有争议的武器列为其愿望清单的首位，但美国官员对此持谨慎态度，因为这些弹药会释放数十枚小炸弹，粉碎其路径上的任何东西，在战斗结束后很长时间内对平民构成危险，并且被100多个国家禁止使用。全球协议。

即使在批准向乌克兰供货的协议后，拜登也告诉美国有线电视新闻网，这“不是一个容易的决定”。

最终，美国官员表示，今年早些时候，乌克兰正在对俄罗斯发动反攻，其常规火炮弹药即将耗尽，而且生产无法满足其需求，他们别无选择。

一位不愿透露姓名的美国国务院高级官员表示，正是乌克兰迫在眉睫的供应缺口以及基辅就如何使用集束弹药做出的保证，帮助美国国务卿安东尼·布林肯克服了人道主义担忧并支持了这一举措。

美国正在向乌克兰提供两用改进型常规弹药（DPICM）——一种由155毫米榴弹炮发射的集束弹药。美国库存的首批发货预计将在几周内开始。

人权组织反对美国提供集束弹药的决定。人权观察组织已指责俄罗斯和乌克兰军队使用这些武器，造成平民死亡。

五角大楼最高政策顾问科林·卡尔周一承认，出于人道主义担忧，美国政府几个月来一直在“苦恼”是否向乌克兰运送集束弹药。不过，他表示，这些武器是乌克兰的首要愿望，并表示担心如果没有这些武器，基辅的反攻可能会陷入停滞。

“他们长期以来一直在推动DPICM。好吗？这是他们的首要要求，”卡尔在伦敦的一个论坛上说道。“我们推迟了，因为这是一个非常艰难的决定，因为我们一直在与道德问题、规范问题和人道主义问题作斗争。”

“艰难的决定”

美国指责俄罗斯使用集束弹药，失败率高达40%，导致地面布满未爆炸的炸弹。华盛顿表示，正在向乌克兰运送集束弹药，失败率低于2.35%。

自俄罗斯于2022年2月24日入侵基辅以来，华盛顿已向基辅提供了价值超过400亿美元的军事援助。几个月来，乌克兰一直在与一些国会议员一起游说华盛顿提供集束弹药。

参议院和众议院外交关系和军事委员会的共和党高层人士三月份写信给拜登，敦促他的政府提供这些资料。尽管一些国会民主党人反对拜登发送弹药的决定，但两党都支持这样做。

然而，许多帮助乌克兰的美国盟友和合作伙伴都是《集束弹药公约》的111个缔约国之一，该公约于2010年生效，禁止一切使用、储存、生产和转让集束弹药。

根据该公约，缔约国必须向美国通报缔约国的义务，并“尽最大努力阻止非公约缔约国使用集束弹药”。美国、俄罗斯和乌克兰不是缔约国。

美国国务院发言人马修·米勒表示，美国就集束弹药决定与盟友和合作伙伴进行了“密切磋商”，并补充说“我们不认为该决定会影响全球对乌克兰的支持”。

“这对政府来说是一个非常困难的决定，”米勒说。

英国、加拿大、德国等国已向美国表示反对使用集束弹药。拜登和英国首相苏纳克周一在伦敦会面时讨论了美国的决定。

苏纳克的发言人表示：“我们恪守公约规定的义务，其中包括不鼓励使用它们。”“显然，这需要每个国家做出决定。”