巴西选择贫穷城市作为联合国气候谈判举办地

无人机拍摄的巴西贝伦COP30气候峰会前夕正在建设的酒店

来看头条扯气候新闻，当世界各国领导人、外交官、商界领袖、科学家和活动家于 11 月前往巴西参加联合国年度气候谈判时，贫困、森林砍伐和世界上的许多麻烦将直接摆在他们面前——这是有预谋的。

以往的会议举办城市——包括巴厘岛、坎昆、巴黎、沙姆沙伊赫和迪拜等富人的度假胜地和游乐场——主办国不仅会炫耀自己的便利设施，还会展示其社区在应对气候变化方面所做的努力。但今年秋天的会议将在一个亚马逊边缘的高贫困城市举行，以展示需要采取的行动，一位将主持在贝伦举行的大型谈判（即第30次缔约方会议）的外交官表示。

COP30 候任主席、资深巴西外交官安德烈·库雷亚·多拉戈 (Andre Coorea do Lago) 在联合国总部接受美联社采访时表示，无论多么不舒服，解决问题的最好方法就是直面问题。

“我们无法掩盖这样一个事实：我们身处的世界存在着巨大的不平等，可持续发展和应对气候变化必须更加贴近民众，”多拉戈说道。他表示，这正是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦所考虑的。

“当人们来到贝伦，你会看到一个发展中国家和城市，它面临着严重的基础设施问题，而且相对而言，贫困率仍然很高。卢拉总统认为，我们讨论气候问题，考虑所有森林、贫困和进步，这一点非常重要，”多拉戈说。“他希望每个人都能看到这座城市因这些辩论的结果而不断进步。”

富人和权贵——以及较贫穷的国家、活动人士和媒体——在抵达贝伦之前就已经感受到了这种不适。即使提前两年通知，巴西仍然远远没有准备好足够的酒店房间和其他住宿设施来容纳这场拥有9万名参会者的全球会议。

联合国COP30官方网站称，巴西将于4月底前推出官方预订门户网站。但具体计划直到上周才公布。巴西表示，已安排两艘拥有6000个床位的游轮为各国提供住宿，并表示将确保“所有国家都能获得住宿”，并启动一项系统，98个较贫穷的国家可以优先预订。

多拉戈承认，住宿费用飞涨是个问题。有些地方每晚的房费高达1.5万美元，活动人士和其他人士也曾讨论过削减房费。但他表示，尽管当地媒体的报道并非如此，但价格“已经在下降”。

多拉戈表示，这将是一个当地节日，以便居民可以出租他们的房屋，从而增加“大量公寓供应”。

今年是气候谈判的重要一年。2015年《巴黎气候协定》要求各国制定各自的计划，减少煤炭、石油和天然气燃烧产生的温室气体排放，并每五年更新一次这些计划。

今年，几乎所有国家——包括全球第二大二氧化碳排放国、历史上最大的污染国美国——都必须提交第一份计划更新报告，美国已于今年早些时候退出了该协议。大多数更新报告已经逾期，但联合国希望各国能在9月世界各国领导人齐聚纽约之前完成。这将使联合国有时间计算如果实施该协议，它们将在多大程度上遏制未来的气候变化——六周后举行的缔约方大会之前。

联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯在接受美联社采访时重申了官员们对这些计划的期望：这些计划应涵盖各国整体经济，涵盖所有温室气体，并符合将长期人为变暖限制在自工业化前时代以来1.5摄氏度（2.7华氏度）以内的努力。这一目标正是《巴黎协定》的目标。然而，实现这一目标并非易事，因为全球距离目标仅相差零点几度，去年甚至一度超过了1.5摄氏度。

杜拉戈表示，他预计各国的计划将无法将升温控制在 1.5 度以下，因此弥补这一差距将是谈判的关键要素。

多拉戈表示，谈判中一些最重要的工作不会列入正式议程，包括这些计划。另一项是一份路线图，旨在为较贫穷的国家提供1.3万亿美元的资金援助，以应对气候变化。最后，他说，巴西“非常希望谈论自然和森林”。

附近的亚马逊雨林一直是地球自然系统的重要组成部分，吸收着大气中的大量二氧化碳，但森林砍伐对这一系统构成了重大威胁。2021年的一项研究发现，亚马逊雨林的部分地区有时会从减少空气中的二氧化碳变成增加二氧化碳。

周三，联合国最高法院裁定，清洁健康的环境是一项基本人权，一些活动人士表示，这一裁决可能会加强在 11 月气候会议上采取更强有力的行动的努力。

法院院长岩泽雄司在听证会上表示：“一个国家未能采取适当行动保护气候系统……可能构成国际不法行为。”

多拉戈表示，各国面临的挑战是，不要把这些减排计划视为一种牺牲，而要将其视为改变和成长的契机。

拉戈表示：“我们希望本次缔约方会议的目标之一是，人们将记住我们是一次解决方案的缔约方会议，在这次缔约方会议上，人们意识到这一议程正在创造更多的机遇和挑战。”