在令人眼花缭乱的头三个月里，特朗普行使的行政权力是其他现代总统所无法比拟的。
来看头条扯国际新闻，唐纳德·特朗普总统上任后的头100天里发布了一系列行政命令，以迅速兑现竞选承诺、大幅缩减政府规模并重塑美国在全球舞台上的角色。
但对于这位自封的首席交易撮合者来说，他的工作现在变得更加棘手，他必须控制国会山中难以驾驭的共和党人，以将其国内政策制定成可以巩固持久政治遗产的立法。
“特朗普上任的头100天，其速度和影响力令人瞩目。现在到了艰难的部分，”富兰克林邓普顿研究所首席市场策略师兼负责人斯蒂芬·多佛在给投资者的备忘录中表示。
“未来100天的重点将转移到如何通过立法，同时解决赤字削减问题。国会必须采取行动，这需要建立立法联盟。”
在令人眼花缭乱的头三个月里，特朗普行使行政权力的方式与其他现代总统不同，他签署了140多项有关移民、文化战争问题和削减联邦官僚机构的命令。
但椭圆形办公室的单方面权力有其局限性，特朗普想要实施的大部分改革——特别是涉及花费公共资金的改革——都需要国会通过法律。
特朗普的政治资本将受到考验，因为他希望在众议院和参议院推行其关于税收、边境安全和能源生产的庞大议程。
特朗普的任务变得更加复杂，因为他的支持率正在下降，民意调查在经济不确定性和人们对他处理移民和国际贸易问题的疑虑下发出警告信号。
边缘政策
任何总统都可以撤销未经国会参与签署的行政命令。
它们也容易受到法律和宪法挑战，正如特朗普在其总统任期初期阻碍其政策实施的数十项裁决所发现的那样。
分析人士表示，要产生更持久的影响，就需要采取迄今为止还没有必要的政治边缘政策和建立共识。
《交易的艺术》的作者在通过分裂的政党获得有争议的立法方面并没有取得很好的成绩。
在他的2017-21任期内，他通过了《亚伯拉罕协议》，促进了以色列与其几个邻国之间的和平，并庆祝与加拿大达成贸易协议，但后来该协议因他的关税而被破坏。
但他未能废除《平价医疗法案》（即奥巴马医改）——这是一项关键优先事项——而且，尽管在新加坡和河内峰会上大张旗鼓，却未能与朝鲜领导人金正恩签署任何协议。
在团结共同事业方面，特朗普的国会议员表现也好不到哪里去，在特朗普上任的头100天里只通过了5项法案，这是几代人以来的最低数字。
共和党设定了7月4日的最后期限来通过总统的议程——其中最重要的就是延长2017年的减税政策，并履行竞选承诺，取消小费、加班费和社会保障金的征税。
“更加棘手”
共和党在两院的微弱多数需要近乎完美的团结。
但保守派不会支持减税政策——预计减税成本在10年内将达到约5万亿美元——除非大幅削减开支。
在明年中期选举中面临严峻连任斗争的温和派表示，他们不会支持这项可能带来的针对低收入家庭的医疗补助医疗保险计划的废除。
政治顾问、前参议院助理安德鲁·科内舒斯基(AndrewKoneschusky)是2017年减税谈判的关键人物，他预计特朗普接下来的100天将“更加棘手”。
“谈到税收法案，房间里最重要的人就是数学。无论政客们多么想，你都无法打破数学定律。”他告诉法新社。
“要让共和党党团的所有人都满意，数字加起来将会非常棘手。”
与此同时，特朗普面临着时间紧迫的局面。
2026年众议院多数席位之争很可能将在几个摇摆选区中决出胜负，总统很容易发现自己引导国会立法的能力受到削弱。
特朗普依赖参议院一项名为“和解”的神秘程序，这意味着，只要满足某些条件，他就不需要民主党的支持来通过他的优先事项——这也很好。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯称特朗普的议程“不合情理”且“不符合美国精神”，并誓言将竭尽民主党所能“将其埋葬，永不复生”。
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